津久見市議会 2022-09-26 令和 4年第 3回定例会（第4号 9月26日）
２０２２年、骨太方針で健康保険証の原則廃止を打ち出しました。担当課長からは、マイナンバーカードを所持しない人に対しては、これまでどおり保険証を発行すると答えましたが、しかし、保険証が原則廃止になれば、マイナンバーカードを持たない者は公的保険診療が受けられなくなり、保険証廃止は事実上マイナンバーカードの取得義務化となる可能性もあります。
２０２２年、骨太方針で健康保険証の原則廃止を打ち出しました。担当課長からは、マイナンバーカードを所持しない人に対しては、これまでどおり保険証を発行すると答えましたが、しかし、保険証が原則廃止になれば、マイナンバーカードを持たない者は公的保険診療が受けられなくなり、保険証廃止は事実上マイナンバーカードの取得義務化となる可能性もあります。
本市方針の概要といたしましては、まず、基本方針として押印の原則廃止を掲げました。行政手続においては、押印だけでなく多数の手段により本人確認が行われているのが実態であり、こうした中で押印を求める合理性を欠くものについては廃止の方向で検討し、特に本人確認の認証効果が乏しい、いわゆる認め印については原則廃止といたしました。
本市方針の概要といたしましては、まず、基本方針として押印の原則廃止を掲げました。行政手続においては、押印だけでなく多数の手段により本人確認が行われているのが実態であり、こうした中で押印を求める合理性を欠くものについては廃止の方向で検討し、特に本人確認の認証効果が乏しい、いわゆる認め印については原則廃止といたしました。
本市方針の概要といたしましては、まず、基本方針といたしまして、押印の原則廃止を掲げました。行政手続においては、押印だけでなく多数の手段により本人確認が行われているのが実態であり、こうした中で押印を求める合理性を欠くものについては廃止の方向で検討し、特に本人確認の認証効果が乏しい、いわゆる認め印については、原則廃止といたしました。
まず、１）審議会の議事録作成における会長等の押印についてでございますが、本市では、市民の負担軽減、市民サービスの向上、行政事務の効率化などを目的に、大分市における押印の見直しに関する方針を作成し、行政手続や内部手続における押印の原則廃止を定めたところでございます。
まず、１）審議会の議事録作成における会長等の押印についてでございますが、本市では、市民の負担軽減、市民サービスの向上、行政事務の効率化などを目的に、大分市における押印の見直しに関する方針を作成し、行政手続や内部手続における押印の原則廃止を定めたところでございます。
本市方針の概要といたしましては、まず、基本方針といたしまして、押印の原則廃止を掲げました。行政手続においては、押印だけでなく多数の手段により本人確認が行われているのが実態であり、こうした中で押印を求める合理性を欠くものについては廃止の方向で検討し、特に本人確認の認証効果が乏しい、いわゆる認め印については、原則廃止といたしました。
また、大分県では、押印が必要な約3,800件の行政手続のうち、法令で定められたものを除く約2,000件について、年度内に押印を原則廃止する方針を決定しています。 県内では、日田市が10月２日から児童手当関係や障害者手帳交付など89種類の申請書などで押印を不要としております。
その緊急財政対策に触れた部分でいきますと、「市主催のイベントや啓発事業は、原則廃止・休止を前提に見直す方針で、今月中に緊急財政対策を策定するという」と。これは、まだ出てないんですけども、こういう報道がありました。翻って竹田市のことなんですけども、経常収支比率、よく重要な財政指標として取り扱われます。これが昨年度決算では、竹田市は97.1％でした。
先ほど述べましたように、杵築市は、３カ年の緊急財政対策の策定を発表したところでありますが、人件費の削減や役所組織のスリム化、市公共施設等の一部廃止、市主催のイベントや啓発事業なども原則廃止や休止する前提で見直すとしていますが、この点についてお聞きをしたいと思います。
次に、３つ目の柱であります持続可能な行財政基盤の確立についてですが、行政事務の効率化では、給与明細の電子化に伴い、給与袋を原則廃止したほか、公文書のさらなる電子化、ペーパーレス化を推進しました。 事務事業の整理・合理化では、引き続き、公園愛護会の結成を促進し、除草やごみ清掃など、公園の維持管理費を削減しました。
次に、３つ目の柱であります持続可能な行財政基盤の確立についてですが、行政事務の効率化では、給与明細の電子化に伴い、給与袋を原則廃止したほか、公文書のさらなる電子化、ペーパーレス化を推進しました。 事務事業の整理・合理化では、引き続き、公園愛護会の結成を促進し、除草やごみ清掃など、公園の維持管理費を削減しました。
同時に、障害者総合支援法において応益負担が原則廃止されていますが、一部利用料の負担があるなどの実態もあり、さらに65歳を機に介護保険優先の原則により、当該団体の調査では訪問支援で86.2％もの方が、また日中活動支援においても22.9％の方が非課税世帯であっても介護保険の応益負担が発生してしまったことが明らかになっています。
同時に、障害者総合支援法において応益負担が原則廃止されていますが、一部利用料の負担があるなどの実態もあり、さらに65歳を機に介護保険優先の原則により、当該団体の調査では訪問支援で86.2％もの方が、また日中活動支援においても22.9％の方が非課税世帯であっても介護保険の応益負担が発生してしまったことが明らかになっています。
３、持続可能な行財政基盤の確立についてですが、行政事務の効率化では、職員の出勤、休暇管理システムの開発を行い、紙ベースの出勤簿等を原則廃止し電子決裁としました。 事務事業の整理・合理化では、公園愛護会の結成を促進することで、公園の除草、ごみ清掃等の委託料を抑制し、維持管理費を削減しました。
３、持続可能な行財政基盤の確立についてですが、行政事務の効率化では、職員の出勤、休暇管理システムの開発を行い、紙ベースの出勤簿等を原則廃止し電子決裁としました。 事務事業の整理・合理化では、公園愛護会の結成を促進することで、公園の除草、ごみ清掃等の委託料を抑制し、維持管理費を削減しました。
そして、内閣府に地域主権戦略会議を設置し、平成２２年６月、地域主権戦略大綱を閣議決定し、その中で、国の出先機関の原則廃止を明記しました。
平成２２年６月、政府は地域主権戦略大綱を閣議決定し、その中で国の出先機関の原則廃止を明記しました。この政府の方針を受け、地理的一体性を有し、従来から県間の政策連合の取り組みにより連携を深めていた九州地方知事会では、廃止される国の出先機関の受け皿の検討を行ってきました。
また、九州広域行政機構とは、地域主権戦略大綱において、国の出先機関を原則廃止する方針が示されたことを受け、九州にある国の出先機関の事務、権限、人員、組織、財源の丸ごと移譲を受けるための受け皿組織として、平成22年10月に九州地方知事会が提案したものであります。
また、九州広域行政機構とは、地域主権戦略大綱において、国の出先機関を原則廃止する方針が示されたことを受け、九州にある国の出先機関の事務、権限、人員、組織、財源の丸ごと移譲を受けるための受け皿組織として、平成22年10月に九州地方知事会が提案したものであります。